Расчет двухкомпонентного тарифа на горячую воду

Двухкомпонентные тарифы на горячую воду: примеры расчета

Последние несколько лет в Российской Федерации постепенно происходит переход к двухкомпонентному тарифу на горячую воду. Управляющим компаниям необходимо разбираться в этом вопросе сразу по двум причинам.

Во-первых, нужно правильно начислять оплату и осуществлять расчеты с РСО и собственниками. Во-вторых, приходится отвечать на вопросы жильцов о том, почему в квитанциях плата за ГВС теперь идет двумя строками.

В статье мы подробно изучили этот вопрос и привели примеры того, как работает новая система тарификации.

До 2012 года стоимость кубометра горячей воды в России была единой.

Правила поменялись с введением двухкомпонентного тарифа на ГВС при вступлении в силу правительственного постановления № 1149 от 08.11.2012. Новые правила начисления платы действуют с недавнего времени во многих субъектах федерации, среди которых и Московская область.

В чем суть двухкомпонентного тарифа на горячую воду

Использование двухкомпонентного тарифа предполагает, что стоимость кубометра горячей воды для потребителя определяется исходя из двух составляющих:

• холодная вода как теплоноситель;
• тепло как ресурс, идущий на ее подогрев.

Объем необходимой холодной воды рассчитывается по показаниям счетчиков и исчисляется в кубических метрах. Второй компонент считается чуть сложнее. Здесь нужно взять учтенный ПУ объем воды и умножить его на норматив расходования тепла на подогрев.

При использовании старого однокомпонентного тарифа на горячую воду не всегда учитывались инженерные особенности многоэтажных домов. В итоге в отдельных регионах, включая Московскую область, складывались ситуации, когда УК вынуждены были платить ресурсоснабжающим организациям больше, чем они получали за этот ресурс от собственников квартир.

Читайте статьи по теме в журнале «Управление МКД»

Представители отрасли ЖКХ считают двухкомпонентный тариф на горячую воду, который появился в Правилах предоставления коммунальных услуг (ПП № 354 от 06.05.2011) с 2016 года, более экономически обоснованным.

В едином тарифе на ГВС не учитывалась фактическая температура горячей воды, которая поступала в квартиры граждан. Регуляторы обычно в тарифной ставке прописывали максимальные показатели, а потребители нередко получали едва теплую воду.

При этом оплачивать ее, естественно, нужно было по полной ставке.

Использование двухкомпонентных тарифов на горячую воду регламентировано пунктом 42 Правил № 354. Для выполнения расчета используются формулы 23 и 24, приведенные в приложении номер 2 данного нормативного акта.

Почему появилась необходимость в двухкомпонентном тарифе

Потребление холодной воды в жилых домах несколько отличается от того, как учитывается расход гражданами горячей воды. В первом случае достаточно использовать показания индивидуальных приборов учета. Для холодной воды предъявляются требования по чистоте, в остальном жильцы оплачивают только потребленный объем.

С горячей водой ситуация несколько сложнее, так как здесь добавляется дополнительный параметр, который нужно учитывать поставщику – температура.

В последние годы граждане при поддержке контролирующих органов научились отстаивать свои права в части обеспечения ГВС.

Читайте ответы на вопросы в Справочной системе «Управление МКД»

Анализ ситуации показал, что больше 40 процентов тепловой энергии при обеспечении МКД горячей водой расходуется не на ее непосредственное потребление, а на циркуляцию в трубах.

Подающаяся в дом вода не потребляется в полном объеме и по обратке поступает в теплообменник, где нагревается подающимся от ресурсоснабжающей организации кипятком. В процессе движения она остывает.

Если вода расходуется мало, то такие потери тепла могут быть настолько значительными, что они не будут покрываться платой жильцов по однокомпонентному тарифу просто за потребленный объем.

В квартире может вообще не открываться кран с горячей водой, но потреблять энергию она все равно будет. Простейший пример этого – полотенцесущители, подключенные к системе ГВС.

Раньше расход этими приборами тепловой энергии при расчете оплаты за КУ никак не учитывался.

Плату за тепло можно брать только во время отопительного сезона, поэтому полотенцесушители и стояки грели воздух в квартирах без оплаты этого как коммунальной услуги.

В результате встал вопрос о внесении изменений в расчеты, по которым начисляется плата за горячую воду для жильцов многоэтажных домов. Однако предстояло определиться со следующими моментами:

• какую формулу использовать для распределения между потребителями объема тепла, потраченного на циркуляцию горячей воды;
• как назвать коммунальную услугу по оплате такой тепловой энергии, которая будет вписываться в квитанцию.

Теплоснабжающие организации предлагали различные варианты решения, не стыковавшиеся между собой.

1. Не использовать норматив нагрева одного кубометра горячей воды, так как в ПП № 354 не урегулирован момент с распределением затрат тепла.

2. Использовать норматив для расчета платы за ГВС только в тех МКД, где нет ОДПУ.

3. Рассчитывать плату за горячую воду по нормативу, а потери тепла на циркуляцию выставлять УК в соответствии с пунктом 21.1 (а) ПП № 124 от 14 февраля 2012 года.

Изменение тарифа на горячее водоснабжение как решение проблемы

Дальнейшие обсуждения вопроса и практические попытки его решения показали, что в формуле расчета стоимости горячей воды должно быть две составляющие.

Во-первых, нужно оплачивать само потребление воды, которое при двухкомпонентном тарифе включает в себя цену холодной воды и затраты на ее нагрев.

Формула расчета расходов на подогрев воды проста: количество тепла для нагревания одного кубометра умножается на потребленный объем. При этом учитывается, что воду необходимо нагреть до положенных по нормативным актам +60ºС. Тарифы на тепловую энергию устанавливаются региональными органами власти.

При начислении платы за тепловую энергию на ГВС необходимо учитывать общую площадь помещений, как это делается в расчетах на отопление. Использовать только площади квартир здесь неправильно, так как потери тепла при циркуляции происходят, в том числе, и в местах общественного пользования.

Актуальные тарифы на примере Подмосковья

В Москве и МО с 1 июля 2018 года произошли очередные повышения тарифов на горячую воду для населения. Коснулось это и двухкомпонентных тарифов. Единых ставок на ГВС в регионе нет, так как здесь действует больше 900 ресурсоснабжающих организаций. В итоге в Московской области ежегодно приходится пересматривать более 2 000 тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По действующему законодательству обоснованные затраты каждого предприятия необходимо учитывать отдельно. Именно они и являются основанием для формирования тарифов.

Муниципалитеты в Подмосковье отличаются неоднородностью.

Ближе к столице находятся компактные города с высокой плотностью населения, на окраинах – административные образования с большой территорией и значительно меньшим числом жителей.

Это значит, что в удаленных населенных пунктах нужны инженерные сети большой протяженности, по которым будет подаваться меньший объем ресурсов. Затраты на обслуживание таких коммуникаций выше, что напрямую отражается в тарифах.

Кроме этого, тарифные ставки на аналогичные услуги различаются из-за:

• особенностей технологического процесса производства и доставки ресурсов;
• неравномерности уровня модернизации сетей;
• разницы в количестве реализуемых ресурсов.

Оплата за каждый из компонентов перечисляется разным получателям. Обычно за холодную воду платят водоканалу, а за тепловую энергию – филиалу «МОЭК» или «Мосэнерго».

О нормативах

При расчете платы за ГВС по двухкомпонентному тарифу используется норматив расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды. Эти цифры устанавливаются региональными властями.

Управление по тарифам субъекта федерации делит территорию региона на климатические зоны в зависимости от сроков прохождения отопительного сезона.

Кроме этого, при разработке параметров учитываются следующие технические и конструктивные особенности домов:

• имеет ли система горячего водоснабжения наружную сеть;
• произведена ли теплоизоляция стояков;
• имеются ли в квартирах полотенцесушители.

Для каждого параметра предусматривается собственный коэффициент, указывающий на интенсивность теплопотерь в трубах с горячей водой.

Дому присваиваются определенные показатели целиком, без учета особенности конструкции труб в каждой конкретной квартире. Если МКД изначально оборудовался полотенцесушителями, но какой-то из собственников его обрезал, то для него формула расчета стоимости горячей воды пересчитываться не будет.

Переход на двухкомпонентный тариф на ГВС в городах и регионах РФ правительство осуществляет постепенно. Первое время может действовать и старая, учитывающая только кубометры потребленной воды, и новая тарифная ставка.

Однако последовательно процесс изменений идет, и устаревшие однокомпонентные тарифы остаются в прошлом. В переходный период окончательное решение об использовании той или иной системы расчетов остается за управляющими и ресурсоснабжающими организациями.

Однозначного ответа на вопрос о том, вызовет ли применение двухкомпонентного тарифа рост оплаты, нет. Рассчитывать плату действительно будет сложнее, но это не означает, что ресурс подорожает. В стране действует предельный индекс изменения платы за ЖКУ, и выше него цены повышаться не могут, в том числе, из-за пересмотра системы тарификации.

Источник: https://www.gkh.ru/article/102041-dvuhkomponentnye-tarify-na-goryachuyu-vodu

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59ce088d9b403c8aa4ae8005/dvuhkomponentnye-tarify-na-goriachuiu-vodu-primery-rascheta-5b912168adeb8200aa3ad29a

Что такое двухкомпонентный тариф на горячую воду, где применяется?

Двухкомпонентный тариф — это система расчета платы за горячую воду по двум компонентам.

Он включает следующие элементы:

• стоимость подачи ХВ;
• стоимость тепловой энергии, затраченной для подогрева.

Ставка на ГВ устанавливается коммунальными службами.

При этом жильцы платят за потреблённое количество ресурса по счётчику или по установленным нормативам.

Тариф может применяться с учётом одного или двух составляющих, в зависимости от решения соответствующих органов региона.

С одним и двумя компонентами  — отличия

Оплата по одному составляющему предполагает учёт стоимости нагрева 1 м3 ХВ до определенной температуры. Расход тепловой энергии при этом определяется нормативами. В случае же с двухкомпонентной системой берется в учёт количество энергии, затраченной на нагревание.

Когда используется с двумя компонентами?

Тариф используется в случаях, когда тепловая энергия расходуется нерационально — затраченные ресурсы не обеспечивают  нагревания до нужного уровня, а оплата взимается как за полноценную услугу.

Уполномоченные органы устанавливают норму тепловой энергии, затраченной на нагревание, что непосредственно определяет оплату.

Это зависит от некоторых факторов:

1. Способ подогрева производится в закрытой или открытой системе. Второй вариант учитывает затраты на теплоноситель и выработанную тепловую мощность.
2. Конструкции многоэтажного дома.
3. Использования определенного оборудования для осуществления забора ресурса.

Производитель услуги может закладывать в основу расходы на осуществление санитарных и гигиенических процедур: средства для обработки и фильтрации ресурса, химические составы. Эти мероприятия поставщик обязан проводить для повышения качества ресурса до установленных норм.

Горячую воду обеззараживают до уровня, аналогичного свойствам холодной: непригодность для питья, но отсутствие в ней вредных и опасных микроорганизмов. Это тоже включается в оплату.

В подобных ситуациях двухкомпонентная система окажется целесообразнее. Она систематизирует порядок расчета коммунальных услуг для постепенного перехода на мировые стандарты.

Расчет услуги не может выполняться за 1 м3 ресурса как итоговый результат производства. Весь потреблённый объем должен оплачиваться в соответствии с характеристиками ресурса.

Расчет платы

Вот основные параметры, необходимые для расчета платы за ГВ. Объем энергии, затраченной на нагревание 1 м3 ресурса, измеряется в Гкал.

Чтобы нагреть 1 гр на 1 градус при нормальном давлении атмосферы, необходима 1 калория. 1 гигакалория позволяет повысить на 1 градус 1000 т воды.

Формула и алгоритм расчета

Для определения необходимой теплоэнергии, норма, действующая в населенном пункте, как необходимая величина для нагревания 1 м3, умножается на израсходованный объем.

Объем определяется по счётчику или установленному нормативу. Затем норматив помножается на число проживающих в квартире.

Тепловая энергия вычисляется произведением объема израсходованного ресурса и норматива затрат теплоэнергии, потраченной на подогрев.

Норматив затрат в каждом регионе отличается и зависит от системы подачи ресурса в конкретный дом.

Примеры

Рассмотрим несколько примеров расчета.

Если в помещении установлен прибор учёта

Необходимые данные:

1. Объем израсходованной воды — 4 м3.
2. Ставка на ХВ — 28.37 руб за 1 м3.
3. Норматив затрат теплоэнергии — 0.059 Гкал за 1 м3.
4. Ставка на теплоэнергию — 2468.16 руб за 1 Гкал.

Вычисление

• Объем тепла, затраченный на нагревание 4 м3: 4*0.059 = 0.236 Гкал.
• Плата: 4*28.37+0.236*2468.16 = 695.97.

Если счётчик отсутствует, квартира расположена в многоэтажном доме

Необходимые данные:

1. Количество проживающих — 4 человека.
2. Норматив на ГВ — 3.2 м3 на человека.
3. Ставка на ХВ — 28.37 руб за 1 м3.
4. Норматив затрат теплоэнергии — 0.059 Гкал за 1 м3.
5. Ставка на теплоэнергию — 2468.16 за 1 Гкал.

Вычисление:

• Объем ГВ, потребленный жильцами: 4*3.2 = 12.8 м3.
• Количество теплоэнергии, потраченной на нагревание: 12.8*0.059 = 0.7552 Гкал.

Источник: https://o-vode.net/rashod/oplata/skolko-stoit-v/chto-takoe-dvuhkomponentnyj-tarif-na-goryachuyu-vodu-gde-primenyaetsya

Все о двухкомпонентном тарифе на горячую воду

Двухкомпонентный тариф на ГВС был введён в 2012 году как дифференцированный вариант фиксированного однокомпонентного тарифа, охватывающего все услуги ЖКУ.

Причиной стало Постановление № 1149 от 8.11.2012 Правительства Российской Федерации. В результате тарифы на снабжение потребителей разогретой водой были разделены на два компонента, один из которых составляла цена на использованный водный теплоноситель, второй — цена тепловой энергии на подогрев.

Важно знать! И ту, и другую цену устанавливали энергетики, поставщики услуг в ЖКУ.

Поскольку они являлись монополистами в своих регионах, новая схема дала им возможность включать в общую стоимость теплоснабжения все другие расходы, в том числе не производственного характера.

 Практика показала, что отсутствие законодательных ограничений со стороны Федерального центра влечёт за собой резкое возрастание цен на горячую воду для населения и организаций.

Конец беспределу в сфере жилищно-коммунальных услуг положило утверждённое Правительством Постановление №129 от 14.02.2015.

Во избежание участившихся судебных разбирательств граждан с поставщиками услуг по водоснабжению оно вменило в обязанность муниципальных органов власти определить ежемесячные нормы расхода холодной воды на одного человека и количества энергии для её нормативного разогрева.

Что дают новые правила потребителю услуг коммунальщиков

Изменения в законодательстве предусматривают жёсткое нормирование тарифного подхода для оплаты горячего водоснабжения по двухкомпонентной схеме. При предоставлении потребителю каких-либо услуг их исполнитель должен следовать определённым ориентирам, установленным уполномоченными федеральными структурами.

Норма энергозатрат на коммунальные услуги устанавливается структурами государства, уполномоченными осуществлять контроль за двухкомпонентными расценками на ГВС, учитывая:

• вид контура системы подачи разогретой воды внутри частного или многоквартирного дома (закрытый или открытый);
• оснащённость дома стояками изолированного и не изолированного типа;
• наличие полотенцесушителей на стояках.

Такое подробное структурирование технических атрибутов позволяет коммунальщикам и контролирующим органам более точно определить объём тепловой энергии (ТЭ), необходимый для разогрева холодной воды до температуры, требуемой нормами ГОСТ.

Важно знать! Постановление № 129 разъясняет, что такое компонент на горячую и ХВС. По сути, это два различных фактора, из которых складывается общая цена на услугу.

Первый включает в себя величину потребления холодной воды для разогрева (регистрируется показаний прибора учёта (домашнего счётчика). Второй — норму расхода тепловой энергии.

Её величина рассчитывается на подогрев 1 куба холодной воды.

Компонент на воду холодную, предназначенный для переработки в горячую, является основополагающим при расчётах оплаты услуг. Размер платежа за снабжение объекта горячей водой рассчитывается на основе цен:

• компонента на холодный теплоноситель, закачанную в контур для подогрева;
• компонента на тепловую энергию, которая затрачивается на разогревание холодной воды до стандарта по ГОСТ.

Тариф на горячую воду двухкомпонентный утверждён в Постановлении № 129. После 1 января 2018 года он становится обязательным для коммунальных служб на всей территории России. Любое отклонение тарифов от установленных нормативов по регионам влечёт за собой административное преследование. Судебная перспектива будет в таком случае всегда на стороне потребителей ЖКУ.

Какой должна быть горячая вода в норме

Произвольное толкование нормальной температуры для подогретого теплоносителя в домах и общественных учреждениях ограничено конкретными требованиями ГОСТ 2874-82. Предел установлен как на минимальные, так и на максимальные температурные показатели. Только в их диапазоне воду, предоставленную потребителю ЖКУ можно считать горячей.

СанПиН 2.04.01-85 регламентирует температурный коридор для подогрева от 60 до 75 градусов Цельсия. Причины здесь две:

• этот диапазон оптимален для дезинфекции жидкости, очистке её от патогенных бактерий;
• температура, превышающая 75ÕС, увеличивает риск возникновения ожогов при бытовом пользовании.

Понижение нижней планки до 50ÕС допускается только для сетей централизованного водоснабжения, контактирующих с закрытыми тепловыми системами. При контакте с теплоцентралями открытого типа температура в централизованных сетях не должна быть ниже 60 градусов. Максимальный показатель и в том и в другом случае ограничен 75ÕС.

Технология формирования законного тарифа на ГВС

Горячий теплоноситель является конечным продуктом нагрева холодной воды на соответствующей энергетической установке. Согласно ФЗ № 416 от 7.12.2011 года, регламентирующем процесс водоснабжения и водоотведения в системе ЖКУ, двухкомпонентный тариф на снабжение горячим теплоносителем исходит из затрат на использование как необходимой для этого холодной воды, так и энергии на её разогрев.

Важно! Для закрытой и открытой системы водоподачи тариф на холодную воду равен рыночной цене единицы объёма компонента и исчисляется в рублях на кубический метр.

Тариф на энергетический компонент, требуемый для разогрева заданного объёма теплоносителя, исчисляется в рублях на Гкал и соответствует цене необходимой для этого тепловой энергии. На разогрев 1 м3 воды от 60 до 75 градусов Цельсия затрачивается в среднем по регионам одна гигакалория.

Таким образом, сумма платежа за ГВС квартиры или частного дома горячей водой не должна превышать общую цену потреблённого объёма воды в кубических метрах и энергозатрат на её нагрев в гигакалориях.

Преимущества нового законодательства

В соответствии с Постановлением № 354 потребитель жилищно-коммунальных услуг по двухкомпонентному снабжению горячим теплоносителем обязан оплачивать их только по факту, исходя из конкретного расхода воды, указанного в домашнем счётном устройстве.

Если сумма, предъявляемая Управляющей компанией за использование теплоносителя, основывается не на данных, снятых со счётчика и превышает величину оплаты за аналогичную услугу в предшествующем расчётном периоде, компания (пункт 61, постановление № 354) обязана:

• произвести перерасчёт и скорректировать размер платы за поставку горячей воды, исходя из её фактического расхода по прибору проверки;
• уведомить о размере суммы, изъятой у потребителя сверх установленного норматива;
• зачесть эту сумму в счёт оплаты за ЖКУ в ближайший месяц.

Для согласия Управляющей компании на перерасчёт необходимо;

• своевременное предъявить претензии по оплате услуг;
• установить расхождение в объемах услуг, означенных в счётчике и предъявленных потребителю для оплаты коммунальщиками;
• получить подтверждение представителя поставщика ЖКУ;
• проверить счётчик для учёта потребления горячей воды и убедиться, что он исправен и опломбирован.

Заключение

Главное преимущество новых правил по усовершенствованию двухкомпонентного тарифа по оплате снабжения горячей водой — в расширении прав потребителя коммунальных услуг.

С января 2018 года становится возможным воздействовать на недобросовестных коммунальщиков на основании вполне определённого закона.

Неправомерное повышение тарифной ставки на оказываемые услуги теперь можно пресечь не только обращением в суд, но и практикой непосредственного обращения в Управляющую компанию, чтобы заставить её произвести перерасчёт и вернуть незаконно изъятые деньги.

Источник: https://okommunalke.ru/tarify/dvuhkomponentnyj