Расторжение бессрочного договора безвозмездного пользования

Содержание

Право безвозмездного пользования в 2019 году, основания для прекращения прав, обеспечение реализации права, прекращение бессрочного пользования земельным участком | Земельный эксперт

Расторжение бессрочного договора безвозмездного пользования

Некоторые земельные участки могут быть предоставлены гражданам во временное пользование. Такой вариант эксплуатации называется безвозмездным пользованием землей.

В рамках этого способа участок может находиться в распоряжении землепользователя определенный период времени и выступать, при необходимости, залогом. Пользователи не имеют права использовать данную землю в качестве объекта юридически значимой сделки – купли-продажи, мены, дарения.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Такие правоотношения, согласно ст. 47 Земельного кодекса РФ, прекращаются по требованию одного из участников, если это не противоречит нормам закона.

Основаниями прекращения права безвозмездного срочного пользования являются:

  • Требование собственника передавшего площадь в эксплуатацию или наличие обоюдной договоренности участников в результате окончания периода действия акта или в иных ситуациях, оговоренных законом.
  • Окончание трудовых правоотношений, на основании которых надел был оформлен, кроме случаев выхода гражданина на пенсию по старости или инвалидности и членов семьи сотрудников, трудоустроенных на обучение в период получения специальности, погибших при выполнении своих обязанностей и призванных на армейскую службу.
  • Добровольный отказ землепользователя от участка.
  • Судебное решение.

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком возникает после заключения официального акта, согласно которому земля передается во временную эксплуатацию другому лицу.

Этот гражданин обязуется вернуть площадь в первоначальном виде. Особенностью данной сделки является то, что она полностью безвозмездна.

Соответственно, прекращение данных правоотношений подразумевает расторжение такой договоренности.

Порядок прекращения права безвозмездного пользования земельным участком

Земельным кодексом определен порядок прекращения прав граждан в рамках договоренности о безвозмездной эксплуатации участка. Этапы процедуры определяются в зависимости от причины ее проведения.

Если речь идет о добровольном завершении правоотношений, то гражданину следует обратиться в администрацию поселения и подать заявление об отказе от земельного участка. Сотрудник ведомства вынесет соответствующее постановление и прекращение прав на землю будет официально зарегистрировано.

Что касается прекращения такого рода прав на основании судебного решения, то здесь все обстоит несколько иначе. Процедура также проходит поэтапно:

  1. Исполнитель определяет факт нарушения порядка пользования земельной территорией и направляет землепользователю уведомление об устранении претензий.
  2. В случае если гражданин отказывается от исправления проблемы, администрация выносит постановление о прекращении прав землепользователя, о чем также уведомляет его в письменном виде.
  3. Если землепользователь не желает расторгать соглашение и покидать территорию, собственник земельного участка обращается в суд с официальным исковым заявлением о прекращении права безвозмездного пользования.
  4. На основании судебного решения выполняется изъятие земельного массива.
  5. Данное действие подтверждается путем регистрации процедуры в Росреестре.

Пользователь, в случае несогласия с решением или постановлением администрации, может обратиться в суд и оспорить их содержание там.

Список документов

Право безвозмездного пользования земельным участком может быть завершено лишь в результате возникновения законных для этого причин. Данные причины должны быть документально зафиксированы. По общему правилу требуются следующие документы:

  • Документы участников соглашения о пользовании землей.
  • Договор безвозмездного пользования земельным участком.
  • Кадастровый паспорт, описание границ, справка из БТИ о наличии строительных объектов.
  • Документы, подтверждающие право граждан распоряжаться землей.
  • Сведения об имеющихся задолженностях и обременениях.
  • Заключение эксперта о недобросовестной эксплуатации территории.
  • Данные о службе владельца в армии, получении образования, трудоустройстве (трудовая книжка, выписки и справки).

Каждый документ должен быть подписан официальным лицом, и заверен синей печатью. С документов снимаются копии и также заверяются.

Последствия прекращения права безвозмездного пользования земельным участком

После того как право безвозмездного пользования землей утрачено, гражданин прекращает пользоваться землей, а именно:

  1. эксплуатировать ее в рамках целевого назначения и условий договора безвозмездного пользования;
  2. предоставлять в качестве обеспечения для какой-либо сделки;
  3. передавать площадь в залог.

Наряду с правами, прекращаются и обязательства гражданина:

  1. уплата налогов и сборов;
  2. организация охраны земель и их правильной эксплуатации;
  3. выполнение необходимых агротехнических процедур;
  4. оплата за пользование коммунальными услугами на участке.

Данные права и обязательства прекращаются сразу же после регистрации прекращения полномочий гражданина.
Восстановить права пользователя можно в судебном порядке.

Для этого гражданину потребуется собрать необходимые документы, составить исковое заявление и подать весь пакет в судебную инстанцию.

 Посмотреть и скачать можно здесь: [Исковое заявление добросовестного владельца].

Если судья сочтет доводы и доказательную базу заявителя достоверной, то права заявителя на дальнейшую эксплуатацию земельного массива будут восстановлены.

Прекращение права безвозмездного пользования служебной землей

Сотрудники некоторых компаний вправе рассчитывать на предоставление им служебного надела в личное пользования на период своего трудоустройства. Окончание таких взаимоотношений оговорено в земельном законодательстве и выполняется по прекращению трудоустройства в данной компании. Исключениями являются ситуации, когда право сохраняется:

  • в случае призыва работника на армейскую службу;
  • если сотрудник был взят на обучение в период получения специальности;
  • по причине выхода гражданина на заслуженный отдых по старости или по инвалидности;
  • участок остается членам семьи сотрудника, погибшего при исполнении своих обязанностей;
  • право на служебный надел сохраняется за нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника, а также за его детьми, не достигшими совершеннолетнего возраста.

Данное решение принимается и оформляется руководством организации. Сотрудники, которые организовали на земле сельскохозяйственные работы, вправе эксплуатировать территорию на протяжении всего сезона уборки урожая.

Пример по прекращению права безвозмездного пользования земельным участком

Андреев устроился на новую работу и через некоторое время получил служебный надел земли. После того как он отработал в компании около 5 лет, Андрееву назначили пенсию по инвалидности и мужчина вынужден был уволиться по состоянию здоровья.

Через месяц он получил уведомление от руководства компании, что служебный участок у него изымается в связи с потерей трудоустройства.

Андреев обратился в суд с исковым заявлением. В результате суд признал требования мужчины обоснованными и оставил ему земельный участок, как гражданину, вышедшему на пенсию по инвалидности, что является условием, при котором сохраняется право на служебный участок.

Заключение

В итоге можно сформулировать несколько выводов:

  1. Порядок безвозмездного пользования предусматривает получение пользователем прав на эксплуатацию имущества кроме возможности использования земли как объекта юридических сделок.
  2. Прекращение данного права происходит при наличии законных оснований и в законном порядке.
  3. Проведение данной процедуры имеет свои последствия в виде потери пользователем прав на участок и обязательств на оплату и содержание земли.
  4. Пользователь имеет право восстановить свои полномочия в судебном порядке.
  5. В отношении служебных наделов предусмотрен иной порядок прекращения отношений. Решение по данному вопросу выносит компания-работодатель.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по прекращению права безвозмездного пользования земельным участком

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Алла, и я владею землей по соглашению о безвозмездном пользовании. На площади у меня находится огород, и я хотела бы пользоваться им и дальше.

В ближайшие месяцы заканчивается срок действия соглашения, и администрация уже прислала мне бумагу о завершении моих полномочий на эксплуатацию территории, в связи с тем, что имеется другой претендент на массив.

Подскажите, как мне снова оформить площадь в аренду, могут ли быть прекращены мои права заранее, да еще на основании появления нового претендента?

Ответ: Здравствуйте, Алла. Согласно ст. 47 ЗК РФ, наличие другого претендента на получение земельного участка не является основанием для прекращения ваших прав на землю.

Более того, администрация не может их прекратить в досрочном порядке если на то отсутствуют законные основания.

Таким образом, отказ в правах является существенным нарушением ваших интересов, что также противоречит нормам закона.

Что касается истечения срока действия соглашения, то здесь вы обладаете преимущественным правом на заключение нового договора, и оформление сделки с другим гражданином также станет нарушением закона.

На вашем месте можно попытаться решить вопрос в администрации, а в случае неудачи обратиться в суд.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • Исковое заявление добросовестного владельца

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://zk-expert.ru/prava-na-zemlyu/prekrashhenie-prav-na-zemlyu/prekrashhenie-prava-bezvozmezdnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/

Как расторгнуть договор безвозмездного пользования: советы юриста

Расторжение бессрочного договора безвозмездного пользования

   Отказ от договора безвозмездного пользования — это такие действия его стороны, которые направлены на прекращение исполнения условий договора. Отказ стороны договора безвозмездного пользования подразумевает выселение жильца, передачу движимого и недвижимого имущества и расторжение договора с прекращением всех взаимоотношений между сторонами сделки.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по договорным отношениям поможет расторгнуть договор безвозмездного пользования, проанализирует условия договора: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Порядок отказа от договора безвозмездного пользования

   Если договор безвозмездного пользования бессрочный (заключен без указания срока его действия), то стороны могут отказаться от его исполнения в любой момент. Однако закон устанавливает общее правило такого отказа — уведомление другой стороны за 1 месяц. Договором может быть установлен иной срок такого уведомления.

   По общему правилу, правом отказа от срочного договора безвозмездного пользования (заключенного на определенный срок) обладает лицо, в пользовании которого находится жилое помещение. Однако нужно помнить о необходимости предупреждения владельца помещения за 1 месяц. Кроме того, стороны могут установить условия, при которых пользователь жилым помещением лишается такой возможности.

   Общие требования закона к отказу от безвозмездного договора не содержат норм, которые превалируют над положениями договора. Однако необходимо помнить, что в случае отсутствия условий об отказе в соглашении сторон, применяются нормы законодательства.

ПОДРОБНЕЕ: про расторжение договора читайте в нашем материале по ссылке

Уведомление об отказе от договора безвозмездного пользования

   Уведомление может быть составлено в произвольной форме. Однако, в его содержании необходимо предусмотреть:

  • Реквизиты договора (номер, дата заключения);
  • Адрес или иные данные, позволяющие идентифицировать жилое помещение (в соответствии с тем, что указан в договоре);
  • Срок или дату, с которой связан отказ от договора и передача помещения

   Такое уведомление должно быть направлено стороне по адресу, указанному в договоре, или по известному стороне договора адресу. Однако, в ряде случаев необходимо заручиться подтверждением факта получения лицом такого уведомления.

   Это может быть:

  1. почтовое уведомление о получении письма, телеграммы
  2. отметка о дате получения, поставленная на копию документа самим лицом, либо уполномоченным сотрудником организации
  3. При личной встрече необходимо попросить сторону поставить подпись и дату получения на копии документа. Если стороной договора является юридическое лицо, то уведомление считается полученным при направлении его по фактическому, юридическому адресу.

   Срок в месяц, или иной, установленный для отказа от договора срок, начинает исчисляться с момента получения стороной договора соответствующего уведомления.

Исковое заявление о расторжении договора безвозмездного пользования

   Необходимость обращения в суд для расторжения договора безвозмездного пользования может возникнуть, если стороны не пришли к соглашению о расторжении договора, или одна из сторон уклоняется от его расторжения и передачи имущества.

Иск должен содержать:

  • Наименование суда и информацию, позволяющую идентифицировать ответчика и истца
  • Изложение сути спора – договор, как были нарушены его условия или закон
  • Основания, подтверждающие исковые требования – соответствующие пункты договора и/или законные основания
  • Требования истца
  • Кроме того, к иску необходимо приложить документы, являющиеся доказательствами.

   Необходимо так же помнить, что само по себе решение суда о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением может не содержать обязания ответчика выполнить определенные действия, которые связаны с его расторжением. Потому, в просительной части иска необходимо предусмотреть обязание ответчика по выполнению необходимых действий – выселение, передача имущества. Это поможет избежать дополнительных неудобств.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с дополнительными советами адвоката по составлению иска, а также читайте по ссылке наше предложение о помощи в написании искового заявления в суд

Возврат имущества по договору безвозмездного пользования

   Порядок возврата жилого помещения и имущества по безвозмездному договору может быть установлен сторонами в самом соглашении. К примеру, стороны могут договорить о подписании акта приема-передачи помещения и имущества в определенные сроки.

Такая практика сложилась довольно давно, и может обезопасить стороны расторгнутого соглашения от необоснованных претензий, связанных с состоянием переданного помещения и комплектацией переданного имущества.

Документ, которым стороны фиксируют передачу помещения и имущества может назваться как угодно (к примеру, расписка), однако необходимо предусмотреть в его содержании:

  1. Реквизиты договора (номер, дату)
  2. Дату составления документа
  3. Адрес или иные данные, позволяющие идентифицировать жилое помещение, опись имущества.
  4. Зафиксировать состояние передаваемого имущества

   В случае, если состояние имущества неудовлетворительное, не соответствует условиям договора, владелец может обоснованно отказаться принимать помещение до устранения недостатков. В случае, если владелец подписывает передаточный документ, необходимо зафиксировать в нем состояние имущества.

   Как правило, момент возврата имущества по договору безвозмездного пользования влечет расторжение договора и стороны прекращают исполнять его.

   В таком же порядке может быть возращено имущество, если договор расторгнут судом.

Однако существуют следующие варианты:

   Акт передачи имущества подписан, договор расторгнут, но жилое помещение не освобождается обязанным это сделать лицом

   Договор расторгнут судом, но лицо, проживающее в помещении, не освобождает его добровольно.

   В таких случаях для возврата имущества приходится обращаться в суд, правоохранительные органы. Принудительное выселение жильца может быть произведено судебными приставами в рамках исполнительного производства по соответствующему судебному акту.

Помощь адвоката

    Наш адвокат всегда поможет в процедуре расторжения договора безвозмездного пользования, как в досудебном порядке, так и в ходе представления Ваших интересов в суде, а также на стадии исполнения решения по делу. Запишитесь на консультацию прямо сейчас!

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Отзыв по гражданским делам

Отзыв по банкротству физических лиц

Отзыв по сопровождению бизнеса

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/kak-rastorgnut-dogovor-bezvozmezdnogo-polzovaniya/

Обзор судебной практики по спорным вопросам, возникающим при заключении, исполнении и расторжении договора безвозмездного пользования (ссуды), Обзор судебной практики от 10 февраля 2016 года

Расторжение бессрочного договора безвозмездного пользования

Перед изучением Обзорарекомендуем предварительно ознакомиться с его оглавлением.

I.Основные положения о договоре безвозмездного пользования(ссуды)

Всоответствии с пунктом1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) однасторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь вбезвозмездное временное пользование другой стороне(ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в томсостоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа илив состоянии, обусловленном договором.

Определяющими признакамиданного договора являются:

-его безвозмездность. Ссудодатель не преследует цели извлеченияприбыли, то есть не рассчитывает на какое-либо встречноепредоставление;

-вещь передается ссудополучателю в пользование;

-несмотря на временный характер пользования, договор может бытьзаключен без установления срока, на неопределенный срок, то есть довостребования;

-обязанность возврата вещи в том состоянии, в каком пользователь ееполучил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленномдоговором;

-в безвозмездное пользование может быть передана толькоиндивидуально-определенная непотребляемая вещь. Предоставлениеимущества, определенного родовыми признаками, с возложениемобязанности возвратить соответствующее количество вещей того жерода и качества договором безвозмездного пользования неопосредуется.

Его сторонами выступаютссудодатель (собственник передаваемого в безвозмездное пользованиеимущества или лицо, управомоченное собственником для этого) иссудополучатель (по общему правилу им могут быть любые субъектыгражданского права). Ограничивает данное общее правило пункт 2статьи 690 ГК РФ, согласно которому коммерческая организация невправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицам,являющимся ее учредителями, руководителями, членами ее органовуправления или контроля.

Глава 36ГК РФ не содержит специальных правил, посвященных формедоговора ссуды, поэтому при решении вопроса о надлежащей формедоговора ссуды следует руководствоваться общими правилами ГК РФ о договорах. А учитывая, чтогосударственная регистрация права безвозмездного пользованиянедвижимого имущества, осуществляется только в случаях,предусмотренных законом (статьи131, 164 ГКРФ), по общему правилу договор ссуды недвижимого имущества неподлежат государственной регистрации.

Несмотря набезвозмездность пользования имуществом, ссудополучатель при наличииумышленно или по грубой неосторожности сокрытых недостатков вещивправе по своему выбору потребовать от ссудодателя безвозмездногоустранения недостатков вещи или возмещения своих расходов наустранение недостатков вещи либо досрочного расторжения договора ивозмещения понесенного им реального ущерба (пункт 1статьи 693 ГК РФ).

Безвозмездно получая вещьпо договору, ссудополучатель автоматически становится лицом,ответственным за надлежащее состояние вещи и обязанным по несениювсех расходов по ее содержанию.

Он обязан поддерживатьвещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправномсостоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, инести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотренодоговором безвозмездного пользования (статья695 ГК РФ). Приведенная норма является общим правилом инакладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, еслииное не предусмотрено договором.

Следует отметить, что пообщему правилу (статья211 ГК РФ) риск случайной гибели или случайного поврежденияимущества несет его собственник, если иное не предусмотрено закономили договором.

Применительно же котношениям по договору безвозмездного пользования недостатки,возникшие после передачи вещи, находятся в зоне ответственностиссудополучателя и охватываются его риском (статья696 ГК РФ).

При этом закономопределяются условия, при которых ссудополучатель несет рискслучайной гибели или случайного повреждения вещи, а именно: вслучае, если вещь погибла или была испорчена в связи с тем, чтоиспользовалась не в соответствии с договором и назначением вещи илибыла передана третьему лицу без согласия ссудодателя; в случае еслис учетом фактических обстоятельств ссудополучатель могпредотвратить ее гибель или порчу, пожертвовав своей вещью, нопредпочел сохранить свою вещь.

Императивный характерположений статьи696 ГК РФ исключает право сторон договора безвозмездногопользования предусмотреть иное распределение рисков случайнойгибели или случайного повреждения вещи (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.12.2005N 10678/05 по делу N А56-25613/2004).

Прекращение договорассуды осуществляется по правилам, предусмотренным статьями699, 701ГК, с учетом общих норм статей418, 419 ГКРФ о прекращении обязательства в связи со смертью гражданинаили ликвидацией юридического лица.

Основания досрочногорасторжения договора ссуды по требованию ссудодателя перечислены впункте 1статьи 698 ГК РФ; пункт 2данной статьи перечисляет основания досрочного расторжениядоговора ссуды по требованию ссудополучателя.

Данные обстоятельства,названные в статье698 ГК РФ, представляют собой исчерпывающий перечень основанийрасторжения договора безвозмездного пользования.

Ниже приводится обзорвыводов судов, изложенных в решениях конкретных дел, по спорнымвопросам, возникающим при заключении, исполнении и расторжениидоговора безвозмездного пользования (ссуды), а именно:

-признание договора недействительным или незаключенным;

-ссудополучатель не исполняет обязанность по содержанию переданнойвещи;

-переданная вещь имеет недостатки, которые оговорены/не оговорены вдоговоре;

-гибель или повреждение переданной вещи;

-вред, причиненный третьему лицу в результате использованиявещи;

-споры о расторжении договора безвозмездного пользования(ссуды).

1.Признание договора недействительным или незаключенным

1.1. Постановление Арбитражного судаСеверо-Западного округа от 27.10.

2015 по делу NА21-10547/2014

Исковые требования:

Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии посубъекту РФ (правопреемник ссудополучателя) обратилось в суд кТерриториальному управлению Федерального агентства по управлениюгосударственным имуществом в субъекте РФ (ссудодателю),Федеральному государственному унитарному предприятию “ВсероссийскаяГосударственная телевизионная и радиовещательная компания” (новомуссудодателю) с требованиями о признании недействительнымзаключенного ответчиками дополнительного соглашения к договорубезвозмездного пользования имуществом; о применении последствийнедействительности ничтожной сделки, определив, что по договорубезвозмездного пользования имуществом “ссудодателем” являетсяУправление Росимущества, “ссудополучателем” – УправлениеРосреестра, а “балансодержателем” – ФГУП.

Решение суда:

Вудовлетворении исковых требований отказано.

Позиция суда:

Установив пообстоятельствам дела, что произведена государственная регистрацияправа хозяйственного ведения ФГУП “Всероссийская Государственнаятелевизионная и радиовещательная компания” (нового ссудодателя) наспорное здание, впоследствии между ФГУП и Управлением Росимуществазаключено дополнительное соглашение к договору ссуды, по условиямкоторого представителем собственника (РФ) по договору признаетсяУправление Росимущества, ссудодателем – ФГУП, обратив внимание нато, что закон не ограничивает предусмотренное пунктом 1 статьи209 ГК РФ право собственникараспоряжаться принадлежащим ему имуществом и в случае передачи егов безвозмездное пользование, суд отметил, что в данном случае нетребуется согласие ссудополучателя (Управления Росреестра) ни наотчуждение имущества, ни на передачу имущества в возмездноепользование, ни на закрепление данного имущества на правехозяйственного ведения.

Поскольку в федеральномзаконе, в частности, статье295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношенииимущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотреноиное, собственник, передав во владение унитарному предприятиюимущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо отналичия или отсутствия согласия такого предприятия (пункт 5Постановления Пленумов ВерховногоСуда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации от 29.04.2010 N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающихв судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправа собственности и других вещных прав”), суд пришел квыводу о том, что собственник (РФ в лице Управления Росимущества),передав имущество в хозяйственное ведение ФГУП, не может являтьсяссудодателем такого имущества, поскольку это сопряжено снеобходимостью совершения действий по распоряжению даннымимуществом, следовательно, права ссудодателя перешли к ФГУПправомерно, спорная сделка не противоречит закону, посколькунаправлена, по сути, на документальное оформление существующего всилу закона положения ФГУП в правоотношениях, связанных симуществом, находящимся в безвозмездном пользовании УправленияРосреестра.

1.2. ПостановлениеЧетвертого арбитражного апелляционного суда от 26.01.

2015 N04АП-6439/2014 по делу N А10-3417/2014

Исковые требования:

Прокурор обратился в судс иском в интересах Российской Федерации в лице Министерстваобороны Российской Федерации к ТСЖ “Звездочка” (ссудодателю) и ООО”УК “Звездочка” (ссудополучателю) с требованиями о признаниинедействительным договора безвозмездного пользования нежилымипомещениями, обязании ООО “УК “Звездочка” освободить занимаемыепомещения и передать их ФГКУ “СибТУИО”.

Решение суда:

Исковые требованияудовлетворены.

Позиция суда:

Отметив, чтосогласно части 1статьи 690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездноепользование принадлежит ее собственнику и иным лицам,управомоченным на то законом или собственником, при этомнепрекращенное право федеральной собственности на спорные помещенияустановлено вступившими в силу решениями судов по другим делам,установив, что восстановлено право оперативного управленияправопредшественника ФГКУ “СибТУИО”, а впоследствии спорныепомещения переданы ФГКУ “СибТУИО”, которое в соответствии спередаточным актом, распоряжается данным имуществом, закрепленнымза ним на праве оперативного управления, суд пришел к выводу о том,что полномочия собственника спорного имущества осуществляетМинистерство обороны в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, а ФГКУ “СибТУИО” осуществляет свою деятельность в целяхобеспечения реализации предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации полномочий Министерства обороны в сфере управления ираспоряжения имуществом Вооруженных сил (пункт 12статьи 1 Федерального закона от 31.05.96 N 61-ФЗ “Обобороне”), в свою очередь, отсутствие согласия собственника- Российской Федерации в лице Министерства обороны РоссийскойФедерации – на передачу в безвозмездное пользование нежилыхпомещений по оспариваемому договору является основанием дляпризнания договора недействительной сделкой на основаниистатьи168 ГК РФ.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/420342426

Безвозмездное пользование недвижимым имуществом

Расторжение бессрочного договора безвозмездного пользования

Иногда оформлять недвижимость в собственность бывает экономически невыгодно. В этом случае законодательством предусмотрена возможность заключения договоров, направленных на передачу имущества в пользование. К таким договорам относится, в том числе договор безвозмездного пользования имуществом (ссуда).

Несмотря на кажущуюся простоту договора безвозмездного пользования квартирой и его сходство с договором аренды жилого помещения, при составлении такого договора необходимо учесть несколько существенных нюансов.

В этом материале мы коснемся особенностей заключения и расторжения договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, а также специфики осуществления их государственной регистрации (ст. 51 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 (Закон о недвижимости)).

1. Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом (ссуды)

О передаче недвижимого имущества по договору безвозмездного пользования речь идёт, когда его собственник или уполномоченный представитель собственника передает другому лицу право временного пользования этим имуществом без взимания за это какой-либо платы. Такие отношения регулируются статьёй 689 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), в которой наряду с понятием «договор безвозмездного пользования» используется понятие «договор ссуды».

1.1. Стороны договора безвозмездного пользования квартирой

Согласно ст. 689 ГК РФ, сторонами договора безвозмездного пользования (ссуды) являются ссудодатель и ссудополучатель.

По договору ссуды ссудодатель передает вещь в безвозмездное временное пользование ссудополучателю, а тот обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила (ст. 689 ГК РФ). При этом передаваемое в безвозмездное пользование недвижимое имущество должно принадлежать ссудодателю на правах собственности.

Ссудополучателем может быть любое лицо.

Важно! Коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля (п. 2 ст. 690 ГК РФ).

1.2. Существенные условия договора безвозмездного пользования квартирой

Договор ссуды между физическими лицами может заключаться как в устной, так и в письменной форме.

Если одной из сторон договора является юридическое лицо, то обязательна письменная форма.

Нотариального удостоверения договора ссуды не требуется.

К существенным условиям договора ссуды относятся:

  • предмет (объект) договора;
  • безвозмездность.

Предметом договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом является передаваемый объект недвижимости.

Рекомендации: описывайте передаваемое недвижимое имущество максимально подробно, указывая вид объекта недвижимости,, передаваемого в пользование, его кадастровый номер, площадь, адрес, по возможности, стоимость – это может потребоваться в случае судебных споров, например, о сумме возмещения ущерба или компенсации расходов на устранение выявленных недостатков.

Ссудодатель должен гарантировать в договоре, что передаваемое имущество принадлежит ему на правах собственности, не находится под залогом или арестом, на него не имеют права третьи лица.

Условие безвозмездности является определяющим и должно быть оговорено или явно следовать из содержания договора, иначе договор может быть признан договором аренды.

1.3. Срок договора безвозмездного пользования квартирой

Заключить договор безвозмездного пользования можно на оговоренный сторонами срок (п.2 ст. 689, п.1 ст. 610 ГК РФ) или без его указания.

Если срок в договоре безвозмездного пользования не определен, то он считается заключенным на неопределенный срок (п. 2 ст. 689, абз. 1 п.2 ст. 610 ГК РФ).

Важно! При выборе в пользу одного из двух перечисленных вариантов учтите, что в случае заключения срочного договора ссудополучатель может отказаться от его исполнения, уведомив о своём решении ссудодателя по общему правилу за 1 месяц до предполагаемой даты расторжения, если иное не определено договором.

Ссудодатель может отказаться от исполнения срочного договора только, если это условие оговорено в договоре (см. раздел 1.3 данной статьи).

Если по истечении срока договора ссудополучатель продолжает пользоваться переданным в безвозмездное пользование имуществом, против чего ссудодатель не возражает, то договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

От бессрочного договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом может отказаться любая из сторон, уведомив другую сторону за 1 месяц или в другой, указанный в договоре срок (ст. 699 ГК РФ).

Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом не подлежит государственной регистрации независимо от срока, на который он заключается.

Внимание! Из указанного правила есть исключения. Так государственной регистрации подлежат:

  • договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия (п. 2 ст. 609, п. 3 ст. 689 ГК РФ, ч. 1, 9 ст. 51 Закона о недвижимости);
  • договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный на 1 год и более (п. 2 ст. 26 ЗК РФ).

1.4. Обязанности и права сторон договора безвозмездного пользования квартирой

Основная обязанность ссудодателя – передать недвижимое имущество судополучателю в оговоренный срок в надлежащем состоянии и свободным от обременений правами третьих лиц.

Вместе с недвижимым имуществом передаются ее принадлежности и документы, к нему относящиеся (технический план, межевой план, проекты подключения к инженерным сетям, договоры на техническое обслуживание и пр.).

В случае если не оформляется акт приёма-передачи предмета договора, то факт передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование фиксируется в договоре.

Основной договорной обязанностью ссудополучателя является возвращение имущества, полученного в безвозмездное пользование, в состоянии не хуже, чем оно было получено.

Поэтому в договор безвозмездного пользования (ссуды) могут быть включены пункты, предусматривающие обязанность ссудополучателя обеспечить соответствующие условия содержания недвижимого имущества.

Так, по общему правилу он должен нести расходы на капитальный и текущий ремонт полученного недвижимого имущества, а также нести расходы на его содержание.

С момента передачи ему недвижимого имущества, ссудополучатель несет ответственность за его сохранность. На него возлагается и риск случайной гибели, утраты или повреждения имущества.

1.5. Расторжение срочного договора безвозмездного пользования квартирой

Ссудодатель может досрочно расторгнуть договор безвозмездного пользования в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 698 ГК РФ, в частности, если ссудополучатель:

  • использует недвижимое имущество не по назначению или существенно ухудшает его состояние;
  • не выполняет обязанности по поддержанию недвижимого имущества в исправном состоянии;
  • передал недвижимое имущество в пользование третьему лицу без согласия ссудодателя.

Ссудополучатель же может расторгнуть договор ссуды (п. 2 ст. 698 ГК РФ):

  • при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование недвижимого имущества невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;
  • если недвижимое имущество в силу не зависящих от него обстоятельств окажется в состоянии, непригодном для использования;
  • если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемую вещь;
  • при неисполнении ссудодателем обязанности передать недвижимое имущество либо его принадлежности и относящиеся к нему документы.

2. Продажа квартиры, переданной в безвозмездное пользование по договору ссуды

Можно ли продать квартиру, находящуюся в безвозмездном пользовании по договору ссуды? Ссудодатель имеет право в период действия договора ссуды продать недвижимое имущество, ранее переданное в безвозмездное пользование по данному договору, или передать его в аренду другому лицу (ст. 700 ГК РФ).
При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя.

3. Прочие формы правопреемства по договору ссуды

Кроме того, в ГК РФ предусматривает прочие формы универсального правопреемства на стороне ссудодателя (п. 2 ст. 700 ГК РФ).

Так, в случае смерти гражданина или реорганизации юридического лица, выступавших в качестве ссудодателей, их права и обязанности по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) либо к другому лицу, к которому перешло принадлежавшее ссудодателю право собственности или иное право на вещь, явившееся основанием для передачи вещи по договору ссуды. Специально оговорено то обстоятельство, что при любой форме реорганизации, если иное не предусмотрено договором, права и обязанности по договору ссуды переходят к тому юридическому лицу, которое является правопреемником.

Иначе решается вопрос о ссудополучателе, учитывая особый характер отношений сторон: получение только одной из них определенной выгоды за счет другой. Смерть гражданина или ликвидация юридического лица, выступивших в роли ссудополучателя, влекут прекращение договора, если иное не было в нем предусмотрено.

Анализ судебной практики

В силу п.1 ст. 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, как своим собственным, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Анализ судебной практики показывает, что суды не распространяют положения о приобретательной давности на случаи, когда владение имуществом осуществляется на основании договора ссуды, поскольку владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.

) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.

2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Безвозмездное пользование государственным или муниципальным имуществом, осуществляемое субъектом малого или среднего предпринимательства, не порождает у такого субъекта права на приобретение этого имущества в собственность на основании Федерального закона

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d8896c495aa9f00b1375c5e/bezvozmezdnoe-polzovanie-nedvijimym-imuscestvom-5d957f462fda8600b1e654ae

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.