Регистрация и прописка в чем разница рф

Содержание

Прописка и регистрация: в чем разница, какое отличие, оплата коммунальных услуг

Регистрация и прописка в чем разница рф

Если заглянуть в паспорт гражданина РФ, то на определенной странице в нем можно найти штамп, содержащий информацию с адресом. Этот оттиск подтверждает, что у гражданина имеется постоянное место жительства.

Так как же его назвать такой штамп – прописка или регистрация? В настоящее время большинство людей в нашей стране не понимают, существует ли разница между понятием «прописка» и понятием «регистрация».

Чтобы ответить на этот вопрос, стоит немного углубиться и разобрать суть того и другого термина относительно современных реалий и выявить возможные отличия и схожие моменты.

Место жительства гражданина

Согласно действующим нормам нашего российского законодательства, у каждого гражданина Российской Федерации должно быть место жительство, о котором он обязан сообщить в соответствующие государственные органы (миграционную службу, паспортный стол и т.п.). Даже если человек очень часто переезжает с одного места на другое, то он обязан уведомить государство о том, где находится на данный момент.

По этой причине, сейчас существуют понятия:

  • постоянная прописка (регистрация);
  • и та, что является временной.

Тот и другой вариант являются обязательным для всех граждан. Кроме того, как только ребенок появляется на свет, его родители обязаны зарегистрировать (прописать) его на территории своей жилой площади.

При этом есть некоторые тонкости и нюансы:

  • Если родители имеют штамп в паспорте с одинаковыми адресами, то и ребенок, соответственно, получит место регистрации (прописки) по месту жительства своих родителей.
  • Если мать и отец прописаны в разных квартирах, домах, то право выбора постоянного места жительства ребенка остается только за его родителями. Однако в таком случае, определяя ребенка по месту регистрации одного из родителей, мать или отец должны дать согласие на таковые действия одного из них. На практике считается, что новорожденный малыш автоматически «приписывается» к месту жительства своей матери. А если отец желает прописать ребенка к себе, то мать должна предоставить нотариально заверенное согласие на таковые действия.

Так, получается, что с самого рождения гражданину должно быть гарантировано постоянное место жительства, подтвержденное документально. В таком случае, родителям выдается на руки свидетельство. Позже, при достижении 14 лет, получая паспорт впервые, в нем будет оставлен оттиск с адресом постоянной регистрации.

Регистрация или прописка: есть ли разница?

Итак, разобравшись с тем, что у каждого должно быть определенное место жительства, стоит разграничить понятие «прописка» и «регистрации».

Так, в современном российском законодательстве, слово «прописка» не встречается ни в одном правовом документе. Таковой термин устарел и перестал официально применяться еще с 1993 года.

Другими словами, он был упразднен. На его смену пришла регистрация. Однако в разговорной речи до сих пор применяются оба слова. Это связано с тем, что многие люди, особенно старшего поколения, не могут отвыкнуть от применения понятия прописка при обозначении места регистрации гражданина.

Таким образом, как таковой разницы между пропиской и регистрацией нет. Суть этих двух слов идентична. Но если использовать терминологию в официальных документах, то необходимо употреблять «регистрация».

Основные понятия

В настоящее время в нашей стране предусмотрена:

  • постоянная регистрация;
  • временная регистрация.

Постоянная регистрация, которую в народе и называют обычно пропиской, отмечается в паспорте в виде специального штампа (оттиска), содержащего такую информацию:

  • наименование государственного органа (его территориальное подразделение), которое уполномочено регистрировать граждан;
  • непосредственно адрес: улица, дом, корпус, строение, квартира (если таковые имеются);
  • дата регистрации, которая соответствует сведениям из домовой книги.

Кроме этого, в паспорте делаются отметки о снятии с регистрационного учета, а также новое место жительства. За всю жизнь человек может сменить неограниченное количество постоянных мест проживания.

И о каждом из них должна быть сделана отметка в документе, удостоверяющем личность его владельца.

Если в паспорте уже не будет хватать мест для штампов, его необходимо будет заменить на новый документ по установленным законом правилам.

Постоянное место жительства

Постоянная регистрация по месту жительства гражданина, а именно ее получение, имеет ряд особенностей:

  • зарегистрировать себя можно только по одному адресу, независимо от того, сколько жилых помещений есть у человека;
  • право собственности на жилую площадь никак не связано с обязанностью гражданина регистрироваться именно по данному объекту;
  • и, наоборот, не являясь собственником квартиры, можно иметь в нем прописку, если есть согласия от владельца помещения (квартиры, комнаты, частного дама и т.д.);
  • постоянная регистрация предоставляет каждому полное право проживать в указанном месте без каких-либо препятствий и ограничений;
  • постоянная регистрация дается на неопределенный срок;
  • выписать человека можно только по решению суда, если он сам в добровольном порядке не желает делать подобный шаг.

Как только гражданин получает паспорт в свои 14 лет впервые, у него обязательно должен быть проставлен штамп о регистрации по месту жительства.

Временная регистрация

Если гражданин желает задержаться в выбранном населенном пункте более 90 суток с момента прибытия, то у него возникает обязанность оформить временную регистрацию в данной местности. Такую разновидность уведомления государства о своем месте положения в народе нередко называют просто регистрацией.

Такие действия являются обязательными, так как государство должно знать местоположение своих граждан в самых различных целях (в случае стихийных бедствий, террористических актов, пожаров, военных действий и просто для учета движения (миграции) людей в пределах государства).

Для того чтобы оформиться по месту временной регистрации необходимо:

  • найти подходящую жилую площадь;
  • получить разрешение собственника помещения, желательно в письменном виде;
  • вместе с законным владельцем квартиры (дома) нужно явиться в управление федеральной миграционной службы;
  • там оба лица подают заявление за своими собственноручными подписями.

Временная регистрация имеет определенный срок, на то она и временная. Сейчас установлен период от 90 суток до 60 месяцев (пять лет).

При первичном оформлении документов очень важно указать, на какой срок гражданин желает вселиться в квартиру. Это обязательное условие. Как только время истекает, человек обязан продлить временную регистрацию, либо покинуть жилую площадь добровольно.

В этом и заключается главное отличие постоянной регистрации от временной, которая имеет особые и характерные ограничения при оформлении.

Чаще всего, временная регистрация требуется гражданам, которые покидают свое постоянное место жительства и переезжают в иную местность для устройства на работу, к примеру.

В таком случае, временную регистрацию получать нужно обязательно, так как гражданам придется посещать медицинские учреждения, а при наличии детей, устраивать их в детские сады, школы.

При отсутствии подтверждающих законное пребывание в определенном населенном пункте документов некоторые государственные органы могут отказать в оказании услуг.

Что общего?

При том, что временная и постоянная регистрация (прописка) имеют много отличительных черт, есть и то, что их объединяет.

Таковыми схожими моментами являются:

  • обе они обязательны для каждого гражданина нашей страны;
  • без них сложно получить большинство государственных услуг в медицинской, социальной, экономической, образовательной сферах и т.д.;
  • оплата коммунальных услуг становится обязательной;
  • необходимость получения согласия собственника жилой площади, если человек таковым не является, но желает иметь прописку именно на ее территории.

Если говорить о сроке, то по своей сути временная регистрация может формально стать бессрочной, если каждый раз ее продлять, оформляя соответствующий пакет документов.

Общим является и то, что для оформления той и другой необходимо обращаться в управление миграционной службы или в паспортный стол.

Что делать иностранным гражданам на территории нашей страны

В Российской Федерации для иностранных граждан предусмотрен особый порядок регистрации на территории нашей страны.

Для начала иностранцу необходимо получить в посольстве или консульстве визу или вид на жительство. Если такового документа у человека не будет, то федеральная миграционная служба в любом случае откажет в регистрации и, к тому же, сообщит о таком факте в полицию.

Если же у иностранного гражданина есть вид на жительство, то у него возникает обязанность зарегистрироваться на территории России в течение недели (7 суток) с момента непосредственного прибытия.

Таковое правило распространяется как на временную, так и постоянную регистрацию.

Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Отсутствие регистрации, как временной, так и постоянной, может повлечь для человека привлечение к ответственности.

В настоящее время стать плательщиком штрафных санкций могут:

  • те, у кого нет регистрации;
  • собственники жилых помещений, в которых проживают лица без прописки.

Является заблуждением тот факт, что санкциям могут быть подвергнуты родители, которые не прописали в предоставленный срок в квартире или иной жилой площади своих новорожденных детей. За отсутствие регистрации у малыша ответственность по российскому законодательству не предусмотрена.

Существует еще одна разновидность нарушения миграционного законодательства. Таковой является просроченная прописка, а именно временная.

Как говорилось выше, без регистрации в населенном пункте можно находиться 3 месяца (90 суток). После этого пребывание становится незаконным.

Если срок временной прописки истек, то на поиск новой или продление прежней дается те же самые 90 суток. После этого, гражданин может быть привлечен к административной ответственности.

В настоящее время уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует.

Законодатель прописал случаи, когда к гражданам меры ответственности не применяются вовсе:

  • если человек прописан в том же субъекте РФ;
  • если прописан в жилом помещении того же региона, но находится там временно;
  • если проживает у близких родственников.

Стоит очень внимательно относится к вопросам миграции, чтобы не допустить нарушений законодательства.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://passportrus.ru/reg/propiska-i-registracija-v-chem-raznica/

Прописка и регистрация: что означают эти понятия и в чём между ними разница

Регистрация и прописка в чем разница рф

Zem-Pravovik.ru > Прописка > Прописка и регистрация: что означают эти понятия и в чём между ними разница

С юридической точки зрения «прописка» и «регистрация» — разные понятия, хотя многие из нас по привычке их отождествляют. Почему так происходит?

Все дело в том, что раньше, во времена Советского Союза, термин «регистрация» не употреблялся вовсе. Существовала прописка и она носила разрешительный характер.

Сегодня в России действует исключительно регистрация и, в отличии от прописки, это явление отслеживает миграционные потоки, а не контролирует их.

Так что же такое прописка? И в каких отношениях она состоит с регистрацией? Ищите ответы на эти и другие вопросы в нашей статье.

  • Постоянная прописка в Советском Союзе
  • Прописка по месту пребывания
  • Регистрационный учет в Российской Федерации
  • Регистрация по месту постоянного проживания
  • Временная регистрация

Система прописки в России появилась в советское время. Именно тогда сложилось это понятие и использовалось оно, как возможность контроля властей за передвижением граждан внутри страны.

Разрешение на прописку выдавали местные административные органы власти. Для этого требовалось:

  • Подать заявление в форме установленного образца;
  • Предъявить паспорт;
  • Получить согласие всех, кто живет на данной жилплощади.

Наличие постоянной прописки позволяло иметь хорошую работу и достойный социальный статус. Однако получить разрешение на проживание в крупных городах (например, в Москве, в Ленинграде, в Новосибирске) было непросто. Приезжим приходилось несколько лет работать на низкооплачиваемой и неквалифицированной работе.
 

Прописка по месту пребывания

Временная прописка появилась вместе с пропиской в СССР и в те времена именовалась «регистрацией». Выдавалась такая прописка в следующих случаях:

  • Студентам, аспирантам на период их обучения;
  • При длительном нахождении в больнице или санатории;
  • На проживание в кемпингах, турбазах;
  • Рабочим, проживающим в семейных общежитиях на период трудовой деятельности.

В паспорте ставился штамп с отметкой о временном проживании сроком на 12 месяцев. Каждый календарный год требовалось обновлять эту «отметку». Если человек увольнялся с работы, он был обязан освободить жилплощадь, тем самым лишался не только жилья, но и прописки.

Регистрационный учет в Российской Федерации

Несмотря на очевидные преимущества советской прописки (подтверждение социального статуса, уважение), прописка, как явление, ограничивала, ущемляла свободу граждан, привязывала к одному месту проживания, создавала проблемы во многих социально-бытовых сферах.

К примеру, было трудно, а порой почти невозможно устроить ребенка в школу или детский сад не по месту его постоянного проживания. Трудности возникали и при обращении в поликлинику, больницу, если эти учреждения находились не по адресу прописки.

Все изменилось 1 октября 19993 года после отмены официальной прописки и её замены на «регистрацию по месту постоянного проживания». В результате отмены граждане получают возможность свободного передвижения по стране и право выбора места жительства.

Регистрация по месту постоянного проживания

Наличие штампа о постоянной регистрации является «страховкой» от возможных неприятных последствий: запрет на получение социальных выплат, трудности оформления статуса ИП (индивидуального предпринимателя), договора дарения и завещания, проблемы при устройстве ребенка в детский сад без прописки, ограничения при приёме на работу.

Для получения постоянной регистрации Вас попросят предоставить следующие документы:

  • Заявление (есть установленный образец);
  • Паспорт, свидетельство о рождении заявителя;
  • Обратите внимание: просроченные документы в случае оформления постоянной регистрации не рассматриваются.

  • Свидетельство на право собственности;
  • При прописке в муниципальное жилье потребуется согласие собственника и всех проживающих лиц;
  • Адресный листок убытия.

Прописка и регистрация: в чем разница 2020 – временная, в РФ, какая разница

Регистрация и прописка в чем разница рф

Один из вопросов, который так волнует граждан – чем отличается прописка от регистрации. А многие считают это одним и тем же. Впрочем, если вам нужно часто менять место жительства, разобраться в этом вопросе все же стоит, причем получить самые свежие данные. Давайте детальнее разберемся в терминологии и правилах, действующих состоянием на 2020 год.

Учет граждан в РФ

Прежде всего, понятия «прописка» в законодательстве РФ нет, это чисто бытовое название. Обычно под этим словом подразумевается постоянная регистрация. Но это не единственный вид регистрации граждан.

Задача учета граждан – обеспечить реализацию прав и обязанностей гражданина, связанных с этим местом. Чтобы в случае чего его можно было найти, а также для закрепления права человека на проживание в этом месте.

Также регистрация позволяет гражданину стать на учет в поликлинике, записаться в школу или детский садик по текущему месту проживания.

Виды 

Российское законодательство предусматривает следующие виды регистрации граждан:

  1. Постоянная регистрация. Она закрепляется в паспорте до того времени, как вы переедете на ПМЖ из своей прошлой квартиры. С постоянной регистрацией связан термин «место жительства», под которым подразумевается квартира или дом, в котором вы прописаны.
  2. Временная регистрация. Ее задача — обеспечение того, чтобы власти знали, где вы проживаете на данный момент. Например, если решили в данный момент жить у родственников. Если вы не будете оформлять временную регистрацию, то нарушите закон. В течение 90 дней вы можете не сообщать никуда о своем местонахождении, но если этот срок проходит, то за неделю нужно стать на учет. Исключение – если проживаете у близких родственников или в общежитии того же субъекта РФ, где находится ваша постоянная прописка. С временной связан термин «место пребывания».

Законодательная база

Законодательная база, касающаяся понятия прописки, небольшая. Человек может свободно перемещаться в случаях, если нет ограничений со стороны правоохранительных органов с регистрацией.

Это устанавливается актом от 1993 года No5242-1.

Это основной документ, который устанавливает порядок регистрации, случаи, в которых она необходима, а в каких нет. В общем, он регулирует вопросы, связанные с временной или постоянной регистрацией.

А вот наказание за неправильное указание места регистрации предусматривается законом, который выше через 20 лет – правовым актом No376 от 21.12.13, согласно которому каждый квартирант обязан оповещать о месте, в котором снимается квартира.

Прописка и регистрация: в чем разница?

Итак, прописка и регистрация: в чем разница? С законодательной точки зрения первого понятия вообще нет, поэтому в правовом поле сравнивать их нельзя.

Но чисто на бытовом уровне с применением полученных знаний делаем вывод: прописка – это одна из форм регистрации в определенном месте жительства. И сравнивать, соответственно, нужно временную и постоянную регистрацию.

Термин «прописка» существовал в советское время и являлся формой контроля за гражданами.

Регистрация в РФ также является средством, с помощью которого государство может найти любое нужное ему лицо, и цели те же, просто не настолько жесткие.

В советское время даже проживание в месте, отличном от регистрации, было наказуемым. Чаще всего временная регистрация нужна для длительных командировок, или когда гражданин РФ живет в съемном жилье в городе, в то время как прописан он в селе, например. Такие случаи достаточно частые.

По месту жительства

Это указание места вашего постоянного проживания. Обычно эта ваша собственная квартира или жилье родственников в зависимости от возраста, а также определенных жизненных обстоятельств. На адрес места жительства приходят повестки в суд, письма из налоговых органов и других государственных структур.

Трудоустройство на работу без постоянной прописки является довольно сложной задачей, и не каждый работодатель пойдет на такой риск.

Кредит в банке также нельзя оформить, если нет постоянной прописки. А вот микрозайм вполне может выдаваться лицам без регистрации, хотя проценты значительно больше.

По месту регистрации (временная)

Она обычно предоставляется на срок от 90 до 180 дней с последующим возможным продлением. В целом, период временной прописки не превышает пяти лет, хотя есть и исключения. Характерная ее особенность – отсутствие права распоряжаться жильем. Тем не менее, любые бесплатные государственные услуги могут быть предоставлены.

Если человек проживает в городе, но при этом не имеет временной регистрации, ему будет отказано, например, в медицинской помощи. Все, на что может рассчитывать такой человек – на скорую помощь. В этом случае человек не может рассчитывать на амбулаторное лечение.

Также временная прописка дает возможность обращаться в государственные органы. Для оформления необходимо письменное согласие владельца имущества. 

Основные отличия

Разницу между временной регистрацией и постоянной пропиской можно обозначить в несколько пунктов:

  1. Временная регистрация осуществляется на относительно небольшой период, в то время как прописка оформляется без определенного периода.
  2. Место жительства фиксируется в паспорте, в то время как право на временную регистрацию дает специальное свидетельство.
  3. Постоянная регистрация дает возможность пользоваться имуществом (с определенными нюансами), в то время как временная регистрация предоставляет возможность лишь проживать на этой территории.
  4. Без постоянной регистрации гражданин может проживать не более недели. Без временной – не больше 3 месяцев (1 месяц – 30 календарных дней).

Как оформить?

Оформление прописки или временной регистрации не является такой сложной задачей, как кажется на первый взгляд. Достаточно следовать простому алгоритму:

  1. Получение согласия собственника. Это касается как постоянной регистрации, так и временной. Здесь нужно учитывать вид собственности. Если квартира муниципальная, то требуется разрешение властей. Если же ее владелец человек – то надо письменное одобрение от этого гражданина. Кроме того, учитываются родственные связи. Если они есть, прописать человека несложно. Если нет – на одно лицо должно быть выделена определенная площадь, это в случае, если квартира муниципальная. Если приватизированная, проблем не возникает.
  2. Подготовить документы.
  3. Написать заявление.
  4. Подойти в одну из двух структур: паспортный стол или МФЦ, где у человека забирают паспорт, пока не будут осуществлены изменения в регистрации.

Какие документы нужны?

Чтобы оформить постоянную или временную регистрацию, предоставьте в паспортный стол или МФИЦ следующие документы:

  • паспорта, нужны ваши документы, а также владельца квартиры, на которую будет оформляться регистрация, если вы сами ею не владеете;
  • если владеете, необходимо просто предоставить свидетельство, которое доказывает ваше право владеть жильем;
  • согласие владельца жилья на регистрацию в ней, а также можно предоставить выписку из домовой книги, за требованием, если квартира муниципальная, то необходимо разрешение со стороны государственных органов;
  • если нужно будет, важно предоставить справку о составе семьи;
  • если жилье не приватизировано, то следует предоставить договор социального найма.

Образец заявления на регистрацию по месту жительства здесь,

образец заявления на регистрацию по месту пребывания здесь,

образец согласия на регистрацию здесь.

А если вы решили выписываться с предыдущего адреса, надо еще в паспортный стол или МФИЦ предоставить листки прибытия и убытия. Это если регистрацию проходит взрослый человек. Если же несовершеннолетний, то нужно еще его свидетельство о рождении с согласием второго воспитывающего лица (родителя или опекуна) на регистрацию.

Можно ли иметь две прописки одновременно?

Все зависит от того, какой вид прописки имеется в виду. Две постоянные – нельзя. Если постоянная и временная – можно.

В случае с регистрацией по месту жительства, штамп ставится в паспорт, а также в учетную карточку, где устанавливается такой же адрес, как и на паспорте.

На видео о регистрации и прописке

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/propiska/propiska-i-registracija-v-chem-raznica/

Чем отличается регистрация от прописки

Регистрация и прописка в чем разница рф

Термин «прописка» в 1996 году решением конституционного суда был заменен понятием «регистрация» по месту жительства или временного пребывания.

Поскольку сегодня еще многие граждане помнят времена СССР, по привычке, при необходимости стать на учет при смене места жительства или в случае длительного пребывания в другом регионе страны, в обиходе этот процесс по старинке называют пропиской.

Действительно, аналогия этих двух понятий существует, что и создает путаницу в применении терминов, поскольку как прописка, так и регистрация граждан:

  • обязательны для возможности получения определенных социальных гарантий;
  • непосредственно связаны с жилым помещением по определенному почтовому адресу местонахождения, где проживает человек;
  • возлагают определенные обязательства на проживающего по месту регистрации или прописки, например, по своевременной оплате коммунальных услуг;
  • необходимы для реализации прав оформления отдельных видов документов, получения бесплатной медицинской помощи и прочих;
  • отражаются в виде штампа с указанием адреса в паспорте.

С юридической точки зрения, условия регистрации граждан кардинально отличаются от прописки их по месту жительства, с чем мы и попытаемся разобраться в данной статье.

Что входит в понятие прописки и регистрации

Под пропиской граждан по месту жительства понимают специальную государственную программу, благодаря которой осуществлялся контроль перемещения населения.

Советские граждане, получившие прописку, были закреплены в определенном месте жительства, приобретая при этом необходимые для жизни права.

Особенностью прописки советских граждан являлось ограничение их прав на свободное перемещение. Если в паспорте стояла прописка в одном городе, а находился человек в другом, то это считалось нарушением, за которое его привлекали к ответственности в административном порядке.

Регистрация граждан, находящихся на территории Российской Федерации, ставит основную цель осуществления учета населения и его миграции для возможности определения конкретной численности людей, пребывающих по всем регионам и в целом по стране.

Несмотря на то, что граждане должны зарегистрироваться по месту своего временного пребывания или на постоянной основе, это не ограничивает их права свободно перемещаться по территории страны.

Немного из истории этапов развития прописки

Система учёта населения и контроль за его передвижением были введены Петром I. После революции 1917 года паспортная система, где главной составляющей являлась прописка человека, то есть постановка его на учет в определенном месте, дающем право на проживание, имела ряд кардинальных изменений.

Реализуя на практике позицию вождя пролетариата о праве народа на полную свободу передвижения и промысла, считая крепостной зависимостью вмешательство урядников и земских начальников в определении права переселения крестьян на новые земли, сразу после установления советской власти паспортную систему отменили.

Гражданская война, условия голода и разрухи в стране стали основанием для частичного возрождения паспортной системы.

Благодаря введению трудовых книжек, выполнявших определенное время функцию паспортов, государство вело борьбу с «трудовым дезертирством».

По окончании периода полной разрухи зимой 1922 года граждане нового государства получили право свободного передвижения по территории РСФСР.

Понятие прописки в городских поселениях было введено Постановлением СНК в апреле 1925 года и конкретизировано Постановлением ВЦИК, принятым в декабре 1927 года. Под пропиской понималась регистрация по месту жительства в административных органах по предъявлению актовой выписки о рождении или браке, профсоюзного билета, расчетной книжки, выданной по месту работы и прочим документам.

С 1932 года с появлением паспортно-визовой системы СССР, с целью разгрузки городов и рабочих поселков, новостроек от лиц, не занятых общественно-полезным трудом, и антиобщественных элементов, службе НКВД было поручено заниматься учетом населения и регулированием вопросов, касающихся прописки граждан.

Трансформация института прописки привела к необходимости получения разрешения местных органов власти для переезда в другой населенный пункт. Наличие прописки и самого паспорта давало ряд преимуществ городским жителям по отношению к крестьянам, не получавшим соответствующего пакета документов по заявлению, поданному в сельсовет, при необходимости выезда из деревни.

К 1974 году доля населения, подлежащая обязательной паспортизации, значительно расширилась.

Отдельным положением было принято решение для всех советских граждан: при перемене места жительства более чем на полтора месяца – выписаться и в течение трех дней предоставить по месту прибытия согласие лица, предоставляющего жилье на прописку. В противном случае человек не имел права проживать в данной местности и должен был уехать в течение одной недели.

Прописку в России отменили в 90-е годы прошлого столетия, когда Россия мечтала вступить в Совет Европы. Европа, беспокоясь о соблюдении прав человека, требовала соответствия законодательных актов международным нормам, в том числе отмены прописки.

Так, от 25. 06. 1993 года появился закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (действующая редакция с изменениями от 27. 12. 2018 года). Прописки в нем уже не было, но появилось другое слово – регистрация.

Народ подмены понятий не заметил, между тем, как говорят специалисты, разница есть.

Что представляет собой регистрация

По месту пребывания или жительства, в целях обеспечения реализации гражданами прав и свобод, также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, осуществляется регистрационный учет граждан в пределах страны.

Регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания осуществляется в порядке, установленном Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ № 713, в редакции от 25. 05. 2017 года).

Местом жительства считают дом, квартиру, другое жилое помещение, где человек проживает постоянно или большую часть времени, являясь собственником, либо на условиях договора найма (поднайма), прочих законных основаниях.

Процедура регистрации по месту проживания значительно упрощена по сравнению с получением прописки. Кроме того, как временная, так и постоянная регистрация осуществляются органами внутренних дел совершенно бесплатно.

Имея постоянную регистрацию в жилом помещении Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, пребывая соответственно в Московской, Ленинградской области или в любом населенном пункте Республики Крым, необязательно оформлять временную регистрацию.

Закон обязывает граждан, изменивших место жительства в течение недели со дня прибытия по месту нового проживания, передать документы и письменное заявление по установленной форме в орган регистрационного учета.

Сам процесс регистрации не превышает трех дней с момента подачи должным образом оформленных документов. Если человек собирается зарегистрироваться в жилом помещении, не принадлежащем ему по праву собственности, на основании договора купли-продажи, наследственного права, обмена, необходимо получение согласия:

  • хозяина квартиры (дома);
  • если речь идет о муниципальном помещении – основного квартиросъемщика и проживающих с ним граждан;
  • юридического лица, являющегося владельцем жилого фонда.

Некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание!

Например, вы зарегистрированы по адресу проживания родителей и приобрели квартиру. Вашим правом остается пройти перерегистрацию или оставаться зарегистрированным по адресу фактического проживания (у родителей) и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Особенности временной регистрации

В ситуациях, когда граждане проживают более трех месяцев в жилых помещениях, не являющихся их местом постоянного жительства, они обязаны оформить регистрацию по месту пребывания.

Срок такой регистрации ограничен и составляет 5 лет. Для того чтобы человек был зарегистрирован по месту, где он временно пребывает, также должно быть получено согласие:

  • собственника жилья;
  • нанимателя и проживающих в квартире членов семьи (даже если они временно отсутствуют), находящейся в государственной или муниципальной собственности граждан;
  • правления жилищно-строительных или жилищных кооперативов при условии, что члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Важно!

Регистрация по месту пребывания не предусматривает обязанность снятия гражданина с регистрационного учета по месту постоянного жительства.

К месту пребывания граждан на территории РФ относят:

  • гостиницы;
  • санатории и дома отдыха;
  • пансионаты, кемпинги, туристские базы;
  • медицинские учреждения или организации подобного рода;
  • места отбывания наказания по приговору суда;
  • жилые помещения, не являющиеся местом жительства (например, при длительной командировке, работе вахтовым методом).

Вопросами временной регистрации по месту пребывания в местах отдыха, лечения, в гостиницах занимается администрация этих учреждений и организаций. Причем при регистрации по месту проживания в том же субъекте страны, временная регистрация необязательна.

Обязательно ли регистрироваться?

С точки зрения закона, к ответственности вас привлекут только в случае, если вы проживаете в одном месте дольше 90 дней без регистрации.

При этом исключение делают для жителей городов федерального значения, пребывающих временно в той же области.

Для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Севастополе, можно без регистрации находиться в любом населенном пункте Крыма, даже если этот срок превышает 3 месяца.

Проблемы, которые возникают у лиц, не имеющих регистрации вне государственных законов:

  • невозможно обратиться в медицинское учреждение, поскольку нет страхового полиса;
  • при поездке в командировку не устраивают в гостиницу, потому что действуют свои правила и нужна регистрация в определенном месте проживания;
  • банковские организации отказывают в кредите, ипотеке;
  • фактически работодатели отказывают в официальном трудоустройстве;
  • не принимают детей в дошкольные учреждения и учебные заведения;
  • не получится оформить загранпаспорт, ИНН, прочие документы;
  • человек лишен права получать социальные выплаты (например, по временной безработице).

Ответственность за уклонение учета в УФМС?

В соответствии с норами КоАП РФ, нарушение требований о регистрации граждан, проживающих по месту жительства или пребывания дольше установленных сроков, чревато наложением штрафа на самих граждан в размере 2-3 тыс. рублей. Причем к административному наказанию могут быть привлечены собственники жилого помещения и юридические лица, допустившие такое проживание.

Сумма штрафа, который придется уплатить юридическому лицу, довольно существенна и составляет 250-750 тыс. рублей. Размер штрафных санкций в городах федерального значения увеличен до 5-7 тыс. рублей с граждан и 300- 800 тыс. рублей для юридических лиц.

Отличительные черты регистрации по сравнению с пропиской

Прежде всего, регистрация дает право человеку свободно перемещаться по территории страны.

При необходимости пребывания в другом регионе не нужно сниматься с учета регистрации по месту жительства (например, в СССР при выезде на учебу вас выписывали из квартиры). При необходимости прописки в квартире принимались к учету нормы жилой площади на одного человека, то есть раньше прописка носила разрешительный характер, решение, прописать вас или нет, принималось должностным лицом.

Регистрация носит уведомительный характер, и собственник квартиры вправе зарегистрировать у себя сколько угодно проживающих, причем не имея с ними родственных связей.

Закон ставит запрет только на фиктивную регистрацию.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Источник: http://dgkh.ru/art/reg-propiska/registraciya-propiska.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.